Объект всемирного наследия «Исторический центр Санкт-Петербурга и связанные с ним группы памятников», включённый в Список ЮНЕСКО в 1990 году, на протяжении многих лет сталкивался с проблемой отсутствия единой системы управления. На это неоднократно указывалось в решениях сессий Комитета всемирного наследия и рекомендациях миссий ИКОМОС (консультативный орган ЮНЕСКО).

 

В 2019 году Минкультуры России поручило Институту Наследия разработать концептуальную основу для плана управления объектом. Специалисты отдела всемирного наследия и международного сотрудничества Института подготовили исследовательскую работу «Основные подходы к разработке плана управления объектом “Исторический центр Санкт-Петербурга и связанные с ним группы памятников». Ключевые положения исследования были презентованы впервые на Санкт-Петербургском международном культурном форуме в конце 2019 года и вызвали большой интерес как со стороны заинтересованных органов государственной власти, так  и со стороны профессионального сообщества.

В 2020 году «Основные подходы…» прошли рассмотрение на экспертном уровне в рамках Совета НК ИКОМОС, Россия. На последнем заседании Совета эксперты единогласно поддержали документ. Они отметили его методологическую обоснованность и значимость, подчеркнув, что он направлен и на обеспечение единство системы управления объектом всемирного наследия, и на учёт уникальности и специфики его компонентов. Совет также рекомендовал Министерству культуры РФ принять за основу этот документ в дальнейшей работе. Ознакомиться с выпиской из протокола заседания Совета ИКОМОС, Россия можно тут.

Министерство культуры РФ, в свою очередь, согласовало этот документ. Ожидается, что в будущем специалисты Института Наследия совместно с представителями созданной в Санкт-Петербурге консультативной рабочей группы по разработке плана управления смогут приступить непосредственно к подготовке Плана управления объектом на основе представленного ниже исследования. 

Читать текст документа:

Документ вызвал резонанс в экспертной среде, в частности среди санкт-петербургских специалистов, которые активно его комментировали в публичном пространстве. При этом большинство экспертов, знакомых с документом, выразили свою поддержку его концепции и содержанию, выразили готовность принять участие в дальнейшей работе над Планом управления объектом.  

Доктор архитектуры, Советник Российской академии архитектуры и строительных наук, завкафедрой Архитектурного и градостроительного наследия СПбГАСУ Сергей Семенцов отметил достоинства документа :

Ответственный секретарь Комиссии Российской Федерации по делам ЮНЕСКО Григорий Орджоникидзе выделил, что предложенная Институтом Наследия концепция двухуровневого плана управления и методика его разработки, предполагающая участие различных заинтересованных сторон, не только соответствует особенностям самого объекта, но и лежит в русле современных общемировых тенденций в области охраны наследия:

Полагаю, что «Подходы к разработке плана управления» — это важный этап на пути документального оформления системы управления объектом всемирного наследия. Продолжение этой работы жизненно необходимо в преддверии третьего цикла периодической отчетности о выполнении Конвенции об охране всемирного наследия, который наступит для России в 2022 году. Представление российской стороной к этому сроку комплексного видения системы управления и эффективных механизмов её функционирования, призванных обеспечить баланс между сохранением и развитием уникальной городской агломерации, будет долгожданным свидетельством профессиональной и успешной работы с самым сложным российским объектом под эгидой ЮНЕСКО.

Полный текст комментария Григория Орджоникидзе